胡春華朱小丹黃龍雲回答記者提問
  5日下午,全國人大會議廣東代表團審議李克強總理所作的政府工作報告,並向中外媒體開放。
  聽完代表審議報告後,來自134家媒體的242位記者舉手提問,省委書記胡春華、省長朱小丹、省人大常委會主任黃龍雲分別作了回答。
  文/記者黎蘅、李棟、楊洋、王納、杜安娜
  廣東人有敢闖敢冒敢為天下先的傳統,廣東的改革也一直沒有停止過。我們要繼續發揮先行先試的優勢,為全國改革作出自己的貢獻。
  人民日報記者首先向胡春華提問:黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署。作為改革開放的前沿地,廣東如何抓住這次機遇,在深化改革的道路上繼續走在前面?
  胡春華簡要介紹了廣東推進改革的總體情況。他說,黨的十八屆三中全會後,廣東迅速組織了對全會精神的學習,多次召開座談會征求各方面對廣東深化改革的意見和建議,併在今年1月10日至12日召開了省委十一屆三次全會,審議通過了省委貫徹中央決定的意見。隨後,我們成立了改革領導小組、辦公室、六個專項小組。現在各項改革工作正在有序地推進。
  胡春華接著說,關於改革的話題很多,我這裡談三點:一是改革一定要在中央的統一領導下進行。改革到今天這個階段,如果沒有全國統一的動作,有些改革就難以推進。比如,工商登記制度改革是從廣東順德等地先行先試突破的,從“先證後照”變成“先照後證”。但如果不能在全國推廣,就廣東一家“先照後證”,全國其他地方不認可,廣東企業的生意就很難做。再比如,社會保障制度的設計。廣東現在外來流動人口有兩千多萬,來自全國各地,社會保障制度的設計必須要跟各個省區市相銜接。二是要通過改革促進廣東新一輪發展。廣東是靠改革開放發展起來的。我們靠近香港、澳門,市場化、國際化水平都比較高,廣東充分利用這些優勢率先發展起來了。但現在這些優勢正在逐漸弱化,一些發展中積累的矛盾和問題也逐步顯現出來。比如土地開發過度、勞動力成本上升、對外開放水平亟待提高等。這些問題如果不解決,廣東的經濟就很難再獲得大的發展。我們要通過改革來解決這些問題,重塑廣東發展的新優勢,促進廣東實現更大發展。三是廣東要在全面深化改革中發揮好先行先試的優勢。習近平總書記要求廣東成為改革開放的先行地,中央有關部委也把很多試點放在廣東。廣東人有敢闖敢冒敢為天下先的傳統,廣東的改革也一直沒有停止過。我們要繼續發揮先行先試的優勢,為全國改革作出自己的貢獻。
  澳亞衛視記者問胡春華對東莞涉黃的事情有何看法,未來廣東在掃黃方面有什麼部署。
  胡春華說,看來這個問題大家都比較關心。我們黨是重視精神文明建設的。小平同志在改革開放之初就提出要抓好兩個文明建設,既要抓好物質文明建設,也要抓好精神文明建設。廣東絕不允許黃賭毒泛濫。去年我們採取專項行動,集中打擊了毒品泛濫,大家也看了有關的報道。今年我們本來就準備對涉黃的問題組織專項行動進行打擊,因為2月9日中央電視臺曝光了東莞涉黃的問題,所以我們就把這個行動提前了。從2月9日到2月28日,專項打擊行動取得了階段性成果,全省共查出違法違規場所3184家,其中東莞2147家。在掃黃當中重點打擊的是三類人:組織者、經營者和獲利者。現在刑事拘留的犯罪嫌疑人中,這三類人全省是363人,其中東莞141人。這件事情政府負有一定的責任,所以我們啟動了問責機制。省里免去了東莞市副市長、公安局長嚴小康的職務,市裡問責了29名幹部,總共加起來是30名幹部。下一步,我們一是要加強對各類案件的偵破,在案件偵破的基礎上進行依法處理;二是要加強治理整頓,防止反彈。
  鳳凰衛視、鳳凰網記者緊接著提問,自從您主政廣東之後,廣東掀起了廉政風暴,其中有不少裸官和廳局級的官員落馬,下一步廣東在廉政反腐方面還有什麼舉措?
  胡春華說,廣東沒有有意地說刮廉政風暴。但是廣東在反腐敗問題上的態度是非常明確的,就是有腐有貪必反,絕不手軟。去年一年,我們查處的廳局級幹部38人、縣處級幹部423人,還有一批科級和一般幹部。省委對反腐敗高度重視,各級紀委對案件的查辦也很有力度。我也註意到中央巡視組跟我們反饋意見之後,媒體最關註的是裸官問題,實際上中央巡視組跟我們反映的問題不止這一個,需要改進的還有很多。廣東省委正在按照中央巡視組給我們提出的意見對裸官問題進行核查,一旦核查清楚,我們一定會按照中央的有關規定嚴肅處理。2014年我們會繼續保持反腐敗的高壓態勢。
  中央電視臺記者問朱小丹,去年廣東GDP和外貿進出口總額雙雙突破1萬億美元,廣東將如何進一步處理好穩增長與調結構的關係?
  朱小丹回答,關於穩增長和調結構的關係,中央精神十分明確,習近平總書記多次對此作出深刻透徹的闡述。過去一年,廣東認真貫徹中央精神,結合本地實際,在千方百計促進經濟企穩回升的同時,全力以赴推動經濟結構戰略性調整取得新進展。今年我們將繼續堅持在調結構中穩增長,在穩增長中促轉型。我們確定今年8.5%的經濟增長預期目標,既與穩定就業保民生和全面建成小康社會目標相銜接,又為下一步的轉型升級留下一定的餘地,是一個兼顧穩增長和調結構的目標。
  朱小丹接著說,目前,廣東正處在戰略機遇期和戰略轉型期相疊加的發展關鍵階段,一方面,要努力保持一定的發展速度,使廣東經濟能夠儘快走上科學發展道路,為國家發展作出更大貢獻。另一方面,廣東轉型升級的任務將更加繁重。總的來講,在穩增長與調結構的對立統一關係中,調結構是矛盾的主要方面。如果有需要,比如淘汰落後和過剩產能,我們可以為轉型犧牲一點速度,但決不能為了增長速度放棄轉型升級,決不能走不惜以資源環境和人民生活質量為代價、片面追求GDP增長的老路。做好今年的穩增長工作,主要是繼續駕馭好消費、投資、出口三駕馬車,重點是擴大最終消費,同時保持合理投資增幅,促進外貿恢復性增長。今年調結構著力實施好三大戰略,一是創新驅動發展戰略,這是核心戰略。二是信息化戰略,這是先導戰略。三是綠色低碳戰略,這是永續戰略。圍繞這三大戰略,省政府已形成了一批工作計劃與方案,有的已經出台,有的很快將拿出來,屆時將通過媒體向社會公佈,動員全社會力量推動廣東經濟結構戰略性調整和經濟社會發展轉型升級。
  香港成報記者向黃龍雲提問:香港毗鄰廣東,廣東的空氣污染有時也會影響香港的空氣。廣東省下一步將採取什麼措施解決污染的問題?
  黃龍雲說,污染沒有市界、省界,也沒有國界。廣東省人大及其常委會將在廣東省委領導下,把人民關切、社會關切的問題作為監督重點。一是通過立法使“向污染宣戰”在法治軌道上有序開展,用法治思維和法治方式推進污染防治工作。二是組織人大代表對政府重大環保治理項目開展執法監督。三是繼續加強對跨市河流污染治理情況的督辦。粵港澳是一家人,我們擁有一片共同的藍天,飲用共同的河流。我們相信,在法治的框架下,只要我們加強合作,一定能夠獲得藍天和碧水。
  (通訊員胡鍵、辛均慶、岳宗、符信)
  花絮:記者提前兩小時候場
  每年兩會,廣東團都是最能出新聞的地方。昨日下午的廣東團開放日,吸引了134家中外媒體、243名記者“捧場”,採訪席的後排豎起了密密麻麻的“長槍短炮”。下午3時才開始的會議,不到中午1時就有媒體在會場外等候。
  媒體的敬業精神和對廣東團的關註讓作為主持人的省人大常委會主任黃龍雲深表感動。“我今天中午路過會場門口的時候,看見不少媒體朋友已經來到了會場。”黃龍雲說,原本按照相關要求,會場大門是提前80分鐘才打開,“但今天我的同事看到媒體朋友下午1點鐘就來了,他們就把大門打開,讓先到的媒體進入會場。”
  為了表示對媒體的歡迎和敬意,會議開始前,黃龍雲帶領所有代表,響起兩次熱烈的掌聲。
  昨日下午,第十二屆全國人大二次會議廣東代表團開放全團會議在首都大酒店舉行。
  來自醫療、教育、政府和企業等不同界別的代表相繼發言,共商國是,反映廣東人民的訴求和心聲。
  文/記者黎蘅、李棟、楊洋、王納、杜安娜
  鐘南山談醫改積弊:
  醫生收入1/4靠政府3/4靠創收
  全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在發言中對中國醫改的積弊發出了猛烈的批評。“醫改開展5年來,沒有取得明顯的突破,某些方面甚至更差。”
  主要體現在:第一,“看病貴,看病難”沒有解決。第二,醫患關係緊張。中國醫院協會發佈的資料表明,近年來,73.33%的三甲醫院發生過暴力傷醫事件。“暴力傷醫”被評為2013年僅次於“霧霾”排名第二的健康事件。第三,作為醫改的主力軍,醫生的積極性沒有被調動起來。
  醫改不成功,癥結到底在哪裡?鐘南山引用自己經過大量調研得來的數據分析指出,首先是醫院和醫生得“自己養活自己”。對此,鐘南山以廣州幾家三甲醫院醫生的年收入為例說,醫生的平均年收入2012年賬面工資為41077.12元/年,但實際收入(包括計稅勞務、政策性福利如公積金補貼、住房補貼、雙補貼)合計為176320.70元/年。2013年賬面工資收入為46042.10元/年,而實際收入為190644.23元/年。
  “這個收入是廣州市社會平均收入的2.8~3.0倍。考慮到中國國情,目前大醫院的醫生收入基本合理。”但問題是,醫生的收入主要不是來自政府,而是來自患者——醫生除了“賬面工資收入”中的一部分為政府提供以外(2012年占總收入的23%,2013年占總收入的24%),其他收入完全依靠醫院本身的經營收入分配。“醫院為了保證醫生的收入及醫院的運行,通過提取藥品差價,特別是擴大病床數量,建立分院,診治更多的常見病甚至增加檢查項目、開大處方等辦法來提高收入。這種收入的來源本身就存在不合理性。”   
  其次,醫生的勞動價值在我國沒有體現。鐘南山說,中國和世界上大多數國家相反,醫生不能通過專業勞動獲得激勵體現其勞動價值,卻要從批量化生產的藥品和設備的消費中去分成,“全世界的醫生都是靠技術吃飯,唯有中國醫生靠賣藥、開檢查單兜售使用設備生存,其公信力自然遭到質疑。”    
  “今天克強總理在作政府工作報告時的發言一針見血:政府要從自身找原因。醫改也是如此。”鐘南山說,醫改最重要的是改變理念,對現行的醫療體制進行大改革。
  其一,從政府到全社會都要樹立尊重生命的理念。要體現對健康醫療的重視,首先就是增加這方面的投資。
  其二,要增加公立醫院的公益性。實踐證明,“三醫聯動”(醫療、醫保、醫葯)是提高公立醫院公益性,調動醫務人員積極性的重要措施。建議新農合、城鎮職工醫保和城鎮居民醫保應統一整合在衛計委一個部門來承擔,這種體制在國際上已成為常規。
  其三,要加強對醫務人員的人文教育,並實行淘汰制。
  羅偉其談異地高考:

  不調整招生計劃廣東要吃大虧
  全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其認為,目前的大學計劃招生分配模式應該改革。“現在的高校計劃招生是按戶籍人口基數來決定招生比例的,而廣東是人口輸入大省,將來實現了異地高考的話,在廣東高考的考生數量會明顯增加,因此,如果廣東的招生計劃不按照考生人數做調整的話,將會吃大虧,意味著廣東將會成為考上好學校最難的一個省。”因此,他建議中央有關部委要改為“按照考生作為基數來分配招生計劃”。
  羅偉其提出,要適當調整教師編製。“以前是按五六十個人一個班去配老師,跟現在三四十個人一個班完全不是一回事,如果沒有足夠數量的老師是不行的。”建議按現有的編製算出來的缺口補足,並適當地提高編製標準。
  羅偉其還建議提高大學生助學貸款的額度,“現在大學生助學貸款一年只有6000元,這是2007年的標準,隨著物價上漲和學費上漲,6000元已經不能滿足要求。”
  最後,羅偉其希望中央有關部委能適當放寬港澳地區知名高校到廣東辦高校的條件,或者是在自由貿易區內讓港澳地區的高校來廣東辦學。
  鄭人豪談21世紀“海上絲綢之路”:

  給海外華僑一個先行先試平臺
  全國人大代表、汕頭市市長鄭人豪說,“我是來自汕頭地區的代表,我們有點坐不住,鄧小平等老一輩革命家為了中國的改革開放划了四個圈,其中深圳和珠海這些年都非常不錯,汕頭這些年由於風風雨雨等各種原因有些滯後。”
  在鄭人豪看來,汕頭經濟特區是因為潮汕華人華僑眾多而建立的一個經濟特區,這些海外華僑華人不斷支持家鄉建設,應該重視海外的華人華僑,更應該充分調動他們的積極性,共同打造21世紀的“海上絲綢之路”。他介紹,這些年汕頭交通基礎設施日益完善,潮汕國際機場已經對外開放,廈深高速鐵路開通,在建的高速公路四條已經動工了,深水港也已動工。省委、省政府規划了一個海灣新區,為打造中國華僑文化合作試驗區提供了一個非常難得的空間載體。
  在鄭人豪看來,建設21世紀“海上絲綢之路”更加應該註重各方面的先行先試,海外華僑華人善於經商,熟悉國際情況,只要給他們一個先行先試的準入和便利的平臺,相信會做得更好。
  雷軍談互聯網經濟:

  建議將互聯網納入國家戰略
  全國人大代表雷軍建議把互聯網納入國家戰略。第一個理由是互聯網行業已經具備了巨大產業規模,“僅淘寶的銷量就已經過了一萬億元人民幣。在全球互聯網公司排名前七位的大公司中美國占4席,我們占3席,這在高科技領域已是非常了不起的進步。”
  雷軍的第二個理由是互聯網已經開始和傳統產業深入結合。過去15年互聯網主要涉足了軟件、傳媒等,最近幾年開始滲透更多的行業。
  雷軍還提到最近大熱的互聯網金融,稱騰訊、阿裡在打車軟件里的競爭極大促進了出租車服務的調動,方便了人民生活。他表示,互聯網的魅力在於信息的高度對稱、切換成本低、高效益和快增長,每年100%的成長是“非常常見的一件事”。
(原標題:134家中外媒體聚焦廣東團)
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